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資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—評估程序(征求意見稿)

2003-3-20 8:23 來源:中注協(xié) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》制定本準(zhǔn)則。

  第二條 本準(zhǔn)則所稱評估程序,是指注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所履行的系統(tǒng)性工作步驟。

  第三條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。

  第四條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與資產(chǎn)評估相關(guān)的業(yè)務(wù)可以參照本準(zhǔn)則。

  第二章 基本要求

  第五條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求,履行適當(dāng)?shù)脑u估程序,不得隨意刪減評估程序。

  第六條 評估程序通常包括:

  1.明確評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng);

  2.簽訂業(yè)務(wù)約定書;

  3.編制評估計(jì)劃;

  4.資產(chǎn)勘查;

  5.收集評估資料;

  6.評定估算;

  7.編制和提交評估報(bào)告;

  8.工作底稿歸檔。

  第七條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),根據(jù)評估業(yè)務(wù)需要采用不同于本準(zhǔn)則規(guī)定的評估程序時(shí),應(yīng)當(dāng)確信所采用評估程序的合理性,并在評估報(bào)告中明確說明。

  第八條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)受到限制無法實(shí)施完整評估程序時(shí),應(yīng)當(dāng):

  1.根據(jù)限制條件可能對評估結(jié)論和評估目的所對應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為造成的影響,決定是否承接或終止資產(chǎn)評估業(yè)務(wù);

  2.采取必要措施確信所受限制不影響評估結(jié)論的合理性;

  3.在評估報(bào)告中明確披露執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中受到的限制、無法履行的評估程序和采取的替代措施。

  第九條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,確信助理人員和外聘專家遵守本準(zhǔn)則的規(guī)定。

  第十條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)將評估程序的實(shí)施情況形成工作底稿,并在評估報(bào)告中予以恰當(dāng)說明。

  第三章 明確評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)

  第十一條 注冊資產(chǎn)評估師在承接評估業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過與委托方溝通、查閱資料或初步調(diào)查等方式,與委托方明確下列評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng):

  1.委托方和資產(chǎn)占有方、評估報(bào)告使用者等相關(guān)當(dāng)事方;

  2.評估目的;

  3.評估對象基本情況和評估范圍;

  4.價(jià)值類型;

  5.評估基準(zhǔn)日;

  6.評估假設(shè)和限制條件;

  7.其他需要明確的重要事項(xiàng)。

  第十二條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)明確評估業(yè)務(wù)的委托方和資產(chǎn)占有方、評估報(bào)告使用者等相關(guān)當(dāng)事方的基本情況及其相互關(guān)系。

  第十三條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行溝通,了解與評估業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為,明確評估目的及評估報(bào)告使用方式。

  評估目的應(yīng)當(dāng)清晰、具體,評估報(bào)告使用方式應(yīng)當(dāng)明確清晰。

  第十四條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行溝通,初步了解評估對象基本情況,明確評估范圍。

  第十五條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行溝通,確定恰當(dāng)?shù)膬r(jià)值類型,并確信所確定的價(jià)值類型適用于評估目的。

  第十六條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行溝通,選取恰當(dāng)?shù)脑u估基準(zhǔn)日。

  評估基準(zhǔn)日應(yīng)當(dāng)有利于評估結(jié)論有效地服務(wù)于評估目的,有利于評估資料準(zhǔn)備工作和評估業(yè)務(wù)的執(zhí)行。

  第十七條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)與委托方進(jìn)行溝通,明確可能會影響評估業(yè)務(wù)和評估結(jié)論的評估假設(shè)和限制條件。

  第十八條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)的具體情況,與委托方進(jìn)行溝通,明確時(shí)間安排、費(fèi)用安排、工作配合事項(xiàng)等其他相關(guān)重要事項(xiàng)。

  第十九條 注冊資產(chǎn)評估師在明確評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況,綜合分析專業(yè)勝任能力和獨(dú)立性,評價(jià)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確定是否承接評估業(yè)務(wù)。

  第四章 簽訂業(yè)務(wù)約定書

  第二十條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在明確評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)、確定承接評估業(yè)務(wù)后,由所在評估機(jī)構(gòu)與委托方簽訂業(yè)務(wù)約定書。

  第二十一條 業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)明確評估機(jī)構(gòu)和委托方的權(quán)利、義務(wù)和其他重要事項(xiàng),并符合國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估行業(yè)管理規(guī)范的規(guī)定。

  第五章 編制評估計(jì)劃

  第二十二條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)約定書簽訂后編制評估計(jì)劃。

  第二十三條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)性質(zhì)和復(fù)雜程度確定評估計(jì)劃的繁簡程度。

  注冊資產(chǎn)評估師編制評估計(jì)劃應(yīng)當(dāng)涵蓋評估業(yè)務(wù)全過程,并根據(jù)評估業(yè)務(wù)性質(zhì)和復(fù)雜程度、委托方和相關(guān)當(dāng)事方的要求合理考慮評估進(jìn)度、人員安排和費(fèi)用預(yù)算等。

  第二十四條 注冊資產(chǎn)評估師編制評估計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)的具體情況,考慮是否需要專家或其他評估人員的幫助,并就有關(guān)事項(xiàng)同專家或其他評估人員提前溝通。

  第二十五條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)同委托方和資產(chǎn)占有方等相關(guān)當(dāng)事方就評估計(jì)劃的要點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行溝通,協(xié)商評估計(jì)劃的實(shí)施。

  第二十六條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守評估計(jì)劃,并根據(jù)執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中的情況變化對評估計(jì)劃進(jìn)行必要調(diào)整。

  第二十七條 注冊資產(chǎn)評估師編制和調(diào)整評估計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)評估機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核和批準(zhǔn)。

  第六章 資產(chǎn)勘查

  第二十八條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)的具體情況對評估對象進(jìn)行必要的勘查,了解評估對象的基本情況。

  第二十九條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)與委托方和資產(chǎn)占有方等相關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行溝通,根據(jù)評估對象的特點(diǎn)約定適當(dāng)?shù)目辈闀r(shí)間和方式。

  第七章 收集評估資料

  第三十條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)充分收集與評估業(yè)務(wù)相關(guān)的信息資料。

  第三十一條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)獨(dú)立收集評估資料,并確信資料內(nèi)容的合理性、相關(guān)性和完整性以及資料來源的可靠性。

  第三十二條 注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)評估業(yè)務(wù)的需要要求委托方或資產(chǎn)占有方等相關(guān)當(dāng)事方提供評估資料,指導(dǎo)資產(chǎn)占有方對評估對象進(jìn)行清查,填報(bào)資產(chǎn)清查申報(bào)明細(xì)表。

  注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)對委托方、資產(chǎn)占有方等相關(guān)當(dāng)事方提供的評估資料進(jìn)行必要的查驗(yàn)。

  第三十三條 注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)的需要及時(shí)補(bǔ)充收集評估資料。

  第八章 評定估算

  第三十四條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)充分分析影響評估對象價(jià)值的因素,進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆治、?jì)算和判斷,形成可信的評估結(jié)論。

  第三十五條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)分析評估資料的合理性、相關(guān)性和完整性,并對評估資料進(jìn)行必要的整理。

  第三十六條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)的具體情況,考慮三種資產(chǎn)評估基本方法的適用性,恰當(dāng)選取評估方法。

  第三十七條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)所選取的評估方法,合理選取相應(yīng)的計(jì)算公式和參數(shù),正確進(jìn)行分析、計(jì)算和判斷。

  第三十八條 注冊資產(chǎn)評估師對形成的初步評估結(jié)論,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合分析,形成可信的評估結(jié)論。

  第三十九條 注冊資產(chǎn)評估師對宜采用兩種以上評估方法的評估項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)使用兩種以上評估方法,并對各種方法得出的初步評估結(jié)論進(jìn)行綜合分析、比較和調(diào)整,形成可信的評估結(jié)論。

  第四十條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估機(jī)構(gòu)工作制度進(jìn)行必要的內(nèi)部審核。

  第九章 編制和提交評估報(bào)告

  第四十一條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行必要的評估程序后,根據(jù)國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求編制評估報(bào)告。

  第四十二條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告中提供必要的信息,使評估報(bào)告使用者能夠正確理解評估結(jié)論。

  第四十三條 注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)評估業(yè)務(wù)性質(zhì)、委托方和評估報(bào)告使用者要求,選擇恰當(dāng)評估報(bào)告類型。

  第四十四條 注冊資產(chǎn)評估師在提交正式評估報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)與委托方和相關(guān)當(dāng)事方就評估報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要溝通。

  第四十五條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)約定書的要求,以恰當(dāng)?shù)姆绞较蛭蟹教峤辉u估報(bào)告。

  第十章 工作底稿歸檔

  第四十六條注冊資產(chǎn)評估師在提交評估報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求對評估工作底稿進(jìn)行分類整理,形成評估檔案并及時(shí)歸檔。

  第十一章 附 則

  第四十七條本準(zhǔn)則自2003年 月 日起施行。